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一、加快培育新型農業生產經營服務主體。堅持培育與規范并重，以密切與農民利益聯結為核心，以提升為農服務能力為根本，加快培育壯大一批新型農業生產經營服務主體。要重點引導、培植、壯大農業服務型主體，為農民提供生產、加工、貯藏、營銷、科技、信息、融資、保險等社會化服務。進一步創新農民合作社運行機制，積極發展生產合作、供銷合作、信用合作于一體的合作經營。結合開展農民合作社示范社聯創活動，培育一批農業社會化服務示范合作社，將農業社會化服務型合作組織優先納入各級政府扶持目錄。支持基層為農服務中心建設，為農民提供“一站式”服務，打造為農服務綜合平臺。

二、支持發展農業適度規模經營。堅持依法、自愿、有償原則，引導土地經營權有序流轉。支持農戶采取轉包、出租、轉讓及入股等方式流轉承包地，采取互換等方式解決承包地細碎化問題。強化農村經營管理體系建設，建立土地流轉監測制度，加強農村土地經營權流轉交易管理和服務，完善縣、鄉、村三級服務網絡，為流轉雙方提供信息發布、政策咨詢、合同鑒證等服務。鼓勵農民以承包地入股組建土地股份合作組織，允許農民以承包經營權入股發展農業產業化經營。鼓勵專業大戶、家庭農場、農民合作社和農業企業等各類新型農業經營主體開展多種形式的合作與聯合，發展公益性與經營性有機結合的農業社會化服務。要加快推進以土地托管為切入點的現代農業服務規模化，為適度規模經營主體提供土地深耕深松、推廣良種、寬幅精播、測土配肥、統防統治、機播機收等托管服務，助力農業適度規模經營。

三、強化農業科技推廣服務。加快新品種新技術的推廣應用，加強農業主導品種和主推技術的篩選發布和跟蹤驗證，引導農業生產者廣泛采用先進技術成果。堅持以產業需求為導向，加強現代農業產業技術體系創新團隊建設，有針對性地開展重大關鍵技術研發、集成配套和轉化推廣。加大農業重大應用技術創新、科技成果轉化、技術推廣等項目實施力度，支持鼓勵各類市場主體按照產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的現代農業發展要求，加強實用技術的自主研發、創新和應用。強化基層農技推廣體系建設，支持各類服務主體參與農業技術推廣，著力解決農業科技推廣和服務“最后一公里”問題。實施新型職業農民素質提升工程，加大對專業大戶、家庭農場經營者、農民合作社帶頭人、農業企業經營管理人員、農業社會化服務人員和返鄉農民工的培養培訓力度，培養壯大土地托管職業農民隊伍。

四、全力支持發展糧食生產。認真貫徹落實省政府下發的《關于大力推進糧食高產創建的意見》，組織開展好糧食高產示范區創建，鼓勵和支持各類社會化服務主體開展多種形式的產前、產中和產后服務，參與糧食等主要農產品高產創建活動。要將規模化服務與高產示范基地創建相結合，把示范基地的基礎設施優勢、政策支持優勢與土地托管服務優勢結合起來，使各項政策、技術措施和農業基礎設施管護使用措施得以整體性落實。通過大力發展新型社會化服務組織，加大良種、良法、良機研發推廣力度，推進良種良法配套、農機農藝結合，不斷挖掘良種和科技在糧食增產中的潛力。支持各類農業經營性服務組織通過政府購買、委托等方式參與農業技術推廣，開展病蟲害統防統治、農機作業、打井作業、農資統銷統供等服務，不斷提高糧食生產專業化、規模化、組織化和機械化水平。

五、著力提升農產品質量安全水平。加強農資監管，從源頭保障農產品質量安全。支持和鼓勵各類經營性服務主體創新農資經營服務模式，推進精準施肥、科學用藥，提供放心、優質、價廉的農資產品，構建覆蓋廣大農村的新型農資經營網絡。支持各類主體引領推行農業標準化生產，發展規模化、標準化種植；加快農產品品牌建設，以品牌帶動基地規模化、生產標準化、經營產業化；鼓勵各類生產經營主體利用大數據、物聯網等信息化技術，建立鮮食農產品生產、收購、貯藏、運輸全環節的質量可追溯制度，開展農產品電子商務。支持第三方檢測機構參與農產品質量檢驗檢測服務。

六、大力發展生態循環農業。支持各類主體推廣水肥一體化、農藥減量控害、生物活性有機肥等清潔生產新技術，開展降解地膜試點試驗、建立標準地膜回收機制，積極探索種養結合、糧經結合、農藝農機結合等新型高效生態農作模式。穩步發展農村沼氣，搞好沼渣沼液的綜合利用，著力推進沼氣社會化服務體系建設。深入實施耕地質量提升規劃，鼓勵引導各類主體參與土壤改良修復、農藥殘留治理、地膜污染防治、秸稈肥料化利用、畜禽糞便無害化處理、重金屬污染修復等六項工程建設，依托生態循環農業建設，大力推動以休閑農業為主的創意農業發展。

七、積極推進農村一二三產業融合。創新農業產業化經營體制機制，引進高新技術、新型業態和新型商業模式，大力推動農業龍頭企業與農民合作社之間開展要素合作，構建以產權為紐帶、以合作制為主導的經營機制，打造農業全產業鏈、一體化經營新模式。發揮農業產業基金的作用，支持發展農產品精深加工、特色創意、市場營銷、電子商務等二三產業，支持合作經濟組織興辦農產品初加工企業、從事流通服務等，支持市場經營服務主體通過開展農業服務規模化，發展訂單農業，推行土地股份合作，密切與農業龍頭企業產權聯結。通過一二三產業融合發展，做長產業鏈，做大價值鏈，將二三產業形成的附加值更多地留在農村，讓農民更多地分享產業融合發展帶來的收益。

八、合力推進農村扶貧開發。支持鼓勵各類主體參與扶貧開發事業，以支持各類經營主體規模化發展為切入點提升扶貧開發效果。深入實施黨建帶社建、社村共建創新工程，將行業扶貧與下派第一書記抓黨建促脫貧相結合，與基層服務型黨組織建設相結合。扎實推進供銷社、村“兩委”、合作社、信用互助組織的合作，把供銷社的服務優勢與村“兩委”的組織優勢、合作社的經營優勢、信用互助組織的資本優勢結合起來，幫助貧困村搞好生產經營和銷售服務，實現農民、村集體、合作社多方共贏。大力開展基層供銷社與村“兩委”聯合創辦的農民合作社“兩帶一幫”（帶小戶、帶散戶、幫貧困戶）工程，確保“兩帶一幫”對象發展生產用材用料低于市場價格。

九、加強政策支持和工作指導。各級農業、供銷部門要強化工作協作配合，相互支持，共同推動農業社會化服務工作扎實開展。各級農業部門要將推進社會化服務工作作為現代農業建設的重要內容，發揮強農惠農政策資金項目的支持引導作用，扶持推動新型社會化服務組織發展。要把農業社會化服務納入對各類主體的監管考核內容，對為農服務能力強、貢獻大的主體優先給予扶持。各級供銷社要緊緊圍繞推進農業現代化的要求，不斷創新服務產品，增強服務能力，努力提升農業社會化服務水平。要注重總結基層經驗，推廣典型做法，宣傳工作成效，著力構建為農服務協同推進的良好機制，營造農業社會化服務健康發展的濃厚氛圍。